如今渤海虽然户口有限，但众志成城，民心可用，必能击退这些海贼，保一方平安。”

孙策赞了两句，顺势问起了张昭施政的具体内容。

从在江东相逢起，孙策对张昭就很尊重，待以师友之礼。

他一直有一个想法，如果能在海外建国，就请张昭为相。

因此，张昭在渤海施政就是为将来做准备，效果好不好，孙策比天子还关心，问得也非常仔细。

他越问，心越往下沉。

渤海的民风的确不错，哪怕是驿夫走卒都彬彬有礼，但有一点却不可忽视，作为一郡，渤海的户口有限，能提供的兵源和钱粮更加有限。

说得直白一点，渤海甚至支撑不起万人规模的军队。

孙策忍不住打断了张昭。

“张公，渤海有三万余户，近二十万人，为何钱粮如此之少？

这些钱粮，可无法保证万人作战。”

张昭反问道：“区区一郡，又不用对外征伐，何必万人？

就算有海贼之患，三千人也足以荡平。

君侯，以力服人，不如以德服人。”

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