无论是东北也好，还是西北也好。

有一个最大的特点就是地广人稀。

要想很快的稳定那些地方，并有所产出，而不仅仅是消耗拖累，就只有通过大批的移民慢慢去改造。

仅仅依靠当地的人或者依靠军队是不够的，没有足够的人，什么开发都谈不上。

西部的少数民族地区，也需要有更多的主流民族去平衡。

东北地区即使考虑到生态平衡的因素，依旧有大量的荒地，需要更多的人去开垦。

后世无论是西北也好，东北也好，他们的开发不仅仅是为了土地和资源，主要的也是从国防方面考虑。

那些地区的生产开发，可以大大的减轻边境国防的后勤补给压力。

这也是孟享想着提前入手西北的因素之一。

只靠着远距离的运输，成本太高了。

想要扩张，没有人口是不行的。

英国人抱着加拿大和澳大利亚，始终因为他们人口太少，而无法有效的利用起来。

苏俄面对着西伯利亚，同样是因为开发的成本大于人口压力成本，所以长时间只当做资源地。

同样，如果先锋军下一步进军西北和东北，那些用于稳定和开发的移民人口从哪里来？

单靠着山东河北的人口，扩张东北和西北还有些紧张，但加上河南和两淮之地的人口，就可以抽调出大量人手来了。

随着先锋军低保政策的实施，一些人多地少的地区，会空缺出大量的闲置劳动力。

如果在那些地广人稀的地方实行更加优惠的政策，会吸引民众过去，缓解部分来自财政上的压力。

此时靠着卖军火的费用支撑，以后随着经济的兴起，需要用财政来补贴这一块。

合理化的节省自然是更好。

人口红利和中原地区本身的重要性，孟享也明白。

但他也知道占据中原地区后的背后的意义更大，这代表了他逐鹿的表演走上了前台。

再占据了中原之地的他也将不再是一个大军阀的简单称呼了。

“中原逐鹿之地，司令可得之。”唐药师私下里的谈话，直点主题。

他心中也有些遗憾，若先锋军不去救援，武汉在中央军手中失去，所获得的效果会更好。

但这个被孟享直接否决了。

他不是为了目标可以牺牲一切的政客，军队的目的最终是保家卫国。

当初的南京之战，他没有能力阻止悲剧的上演。

但这次武汉之战，他已经有能力挡住日本人的攻击步伐，阻止更多的悲剧重演。

即使失去一些更多的所谓机遇，他也不在乎。

先锋军靠的是实力，让别人仰望的叹息的绝对实力。

“一百万军队，编制之类的就需要再次调整了。”孟享对于范种的建议算是认可了。

“傅作义的第7集团军和孙连仲的第2集团军此时正在协调，处理好了，加上咱们的第3集团军，可安置百万大军。”范种笑道。

傅作义在包头的时候心中已被说动了。

那些受邀去先锋军的军营中参观的将领，看到张自忠的军队的武器编制后，没有一个不心动的。

况且，先锋军的待遇好，以前是对士兵和中下层军官吸引力大，现在对于高级军官的吸引力也同样加大。

孙连仲也是冲着先锋军的高待遇和武器装备才被说服的。

先锋军中的高级将领的军饷以前并不是很高，没有一点吸引力。

针对着这样的情况，孟享根据其他各***队的薪水制度重新做了调配。

一共分为了五类。

一个是基础工资，不分军官士兵，统一为20先锋元。

因为先锋元的升值，这比10块大洋多一些。

这个基础工资又叫新兵工资，每个新兵基本上就拿这些。

都拿一样的基本工资也算体现了先锋军中官兵一致的一方面。

但军队中很难做到官兵平等。

先锋军唯一能做的就是保障战功的公平。

第二类是军衔工资。

根据军衔的不同来分发不同的军衔补贴。

尉校将各级都有不同的提升。

第三类是军龄工资。

这一块是根据从军年龄的多少给予的。

每三年一个档次，一开始的时候，第二年每月只补贴一元，第四年的时候就每年补贴三元了，第七年的时候，每年就开始补贴10元了。

第四类是职务工资。

这是根据不同的职务来补贴的工资。

同样的少校军衔，营长和参谋之间职务工资就有差距。

第五类就是各种津贴了。

一些特殊地区和特殊任务，都可以从中给予执行人员部分奖励性的津贴补助。

作战的军队也有作战津贴。

这和中央军上战场时候，抬着箱子分银元差不多。

但这个也是上战场以命相争的士兵应得的。

如果建立了军功会有荣誉，和物质类奖励。

但因为物质类的奖励无法明细判断，所以根据军功归入了军衔授予上。

这么一调整后，在保证了每个人的薪水都不会低于原来的数目下，自然没有人反对。

抚恤金的发放也是统一做了调整，依旧是保持着20年不变的许诺。

只是它的金额只是前边的三项。

但也基本上和原来的持平甚至有所提高。

因为这一次调整是普遍性的提高了。

加上先锋元的升值，这更加加大了先锋军的吸引力了。

抚恤金的数额倒不是很大，毕竟现在先锋军每次战斗伤亡数目都不是很大，上千人的伤亡就算是损失大的局部战斗了。

零零总总的现在发放抚恤金的人数只有三万来人，其中有七千多人是克隆兵。

这一块的费用对于此时的先锋军来说压力并不是很大。

即使未来抚恤金的压力变大，也可以通过一些方式来调整。

总体来看，每个国家的货币相对于物品都是在贬值的。

主要的因素就是对各种费用支出的重新调整。

就拿抚恤金来说，此时死亡的人数少，但随着以后人数的增多，每年固定支付的费用就占了一大块。

时间长了需要调整了，只能调高而不可能调低。

人都有一种惰性，即使再高的待遇，若是长时间保持不变也会心生懈怠之心。

而调高待遇又意味着费用的增加。

最隐蔽的方式莫过于货币贬值，货币一贬值。

如果本该支付一百亿的费用就可以缩水为80亿，再增长10亿的费用，还可以余下10亿挪作他用。

随着时代的发展，利益的重新分配是必然的。

这种方式就可以很好的用来调整新的结构，调控资金和人才的流动方向。

但这种方式的弊端在于，重新分配的不公平。

调整的人总是有偏有向的，对于手握分配权的人来说，当然是偏向于自己有利的一方。

于是本来是平衡的社会分配就会在不断的隐形调整中，慢慢的差距变大，造成失衡。

抚恤金的方式也可以通过这类来调整，士兵的卖命钱的调整着实有些让人愧疚。

但这是大势所趋，货币的调整牵扯到的不仅仅是一个方面。

有时候为了经济的发展也必须调整。

到时候相应的再提高抚恤金的金额就是了。
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