“公相所虑极是，此事就应由小而始，不可贸然大兴。

¤文学吧：xba.¤既涉夷国，又有兵事潜隐，臣以为，当于枢密院内设司院，主掌此事。

可不可行，可行到哪一步，枢密院自能把握分寸，不至生出大患。”

郑居中绕过可行性讨论，直接切入该由哪个部门来主掌此事的话题。

他虽已任太宰，却还知枢密院事，此事由枢密院负责，就等于落到了他手里。

蔡京虽然把邓洵武塞进了枢密院，但有郑居中压着，根本作不了主。

而领枢密院事的童贯在外领军，也干涉不到这么深。

蔡攸出列反驳：“方才王宣和言此事落于铜事，枢密院怎能涉足榷事？

就该由都省（尚书省）直掌，归于何部司，都省自可视具情处置。”

转到尚书省，情况也与枢密院相似。

郑居中虽任太宰，可蔡京总领三省，中书门下掌政令进出上下，皇帝刻意维持着平衡，还是块战地，尚书省却多是蔡京党羽，毕竟尚书省才是办实事的地方。

王黼恨恨瞪了郑居中一眼，在反对蔡京这事上，两人立场一致，但具体到事务上，郑居中却毫不留情地排挤自己。

郑居中为何插手此事？

多半是看到了此事有撬动童贯权柄的前景。

童贯管六路边事，宣抚河北河东陕西，揽尽天下军国事，郑居中在汴梁就是给童贯打下手。

如果能在西南事上另开局面，就能将钱粮人事之流从童贯那里分出一股，握于他之手。

王黼朗声道：“不管是枢密院还是都省，都高居庙堂，怎能办得了实务？

臣以为，该就地设司，亲俯案视。

而公相和太宰之虑。

正在此事干系重大，行止分寸需细心拿捏。

若再隔枢密院和都省一层，陛下如何及时躬询定策？

只能由中书直掌此司！”

郑居中和蔡京脸色都是一变，果然，已经很不耐烦的皇帝来了精神。

不管是归枢密院还是尚书省，都是朝堂事务，耗用、决策，有一整套流程摆在那，人事权和财权也是朝堂握着。

虽然两人各有私心。

却都不愿此事脱离了朝堂的掌控。

而王黼的建议，面上是归中书，实质是归皇帝。

就如应奉局等机构，从朝堂公事，转到了皇家私事。

人事、钱粮，朝堂难以干涉。

有宋一朝，天下之公与天子之私分得很清楚，士大夫与君共治天下这话不是虚的，士大夫握着天下公器，历来都在千方百计阻止皇帝以私器揽公。

当然，这个“公”名为天下之利。

实为士大夫之利，这一点就不能彰于天下了。

王黼这个建议，是将公器变作天子私器。

过去天子也只有应奉局这样的私器，办的也只是为皇宫搜刮奇珍异物之类的小事。

现在要将一项军国事务从朝堂割走，由天子独掌，又开国朝之先。

如果天子聪慧的话，由这个建议该能想得更多。

比如……索性由内侍来管，身边的阉宦自然比士大夫听话好用。

而不幸的是，这位天子是少见的聪明人。

见皇帝拂须沉吟，蔡京觉得胸中的凉气蔓延到了舌尖，转作一股苦味。

作茧自缚，这就是作茧自缚。

当年自己为吴敏争官，鼓动皇帝开御笔之制，朝堂诏令之制由此而乱。

为争位，搜发运司转运司钱粮入内，为献媚，设应奉局，这都是将公器献于天子。

如今王黼青出于蓝，要将军国之权也割出一块，让天子踞为私器。

长此以往，国体离析，皇宋的未来，真是不堪设想。

身为士大夫的一丝自觉带起了一股自责，再引发了浓浓的忧虑，这一瞬间，蔡京真的是在忧国忧民。

“王卿以为，何人提举最宜？”

赵佶开口了，避而不谈这事该由哪方来管，显然是默认了王黼的建议，但他不好直接应下来，这事的确犯忌，犯的还是大忌。

若是在往朝，早有御史跳出来痛斥王黼坏朝廷体例，而宰执们也会一起请辞。

他们就是替皇帝管天下军国事的，可王黼却说要皇帝自己来管，这不是在说他们不称职，两府也没有存在的必要么？

可不仅没人出列，赵佶开口时，朝臣们不是去看王黼，就是看郑居中和蔡京，如观望风色的墙头鸦雀。

时代不同了，自御笔之制确立，皇帝可以不经两府，不经中书门下，随意处置朝政，所谓的“朝廷体例”、“祖宗故事”，乃至“士大夫与君共治天下”，置身朝堂之辈，谁再坚持，谁就是不合时宜的迂人。

也就在中层基层乃至民间，这样的理念还在坚持着，也就是所谓的“士论”。

不是我的错……

见赵佶已上了心，蔡京的自责和忧虑不翼而飞，不是自己的错！

当年王安石变法，就已撬动了朝廷体例，就已背叛了士大夫！

打着富国强民的幌子，集聚天下钱粮，送到皇帝手上，供皇帝开边，供皇帝一道德，他不过是踩在王安石铺好的路上，向前又迈进一步而已。

如今王黼又踩着他铺好的路向前，他怎能被王黼挤下去？

唯一的办法，就是比王黼走得更远。

王黼正要开口，蔡京插嘴道：“依故事，既事涉一路之上的军政，该由宰辅提举。”

没办法以部门归属掌握此事，就以人事权来掌握。

蔡京相信，皇帝还没发昏到因此事破坏朝堂格局，生生把王黼提为宰执。

王黼脸色阴沉，姜果然是老的辣，蔡京表态支持此事归于中书乃至皇帝私人，皇帝就不得不作平衡，不可能让他借此事跻身宰辅，排挤蔡京。

赵佶眼神闪了闪，点头道：“公相所言极是，只是诸位宰辅兼差颇多，怕无力再担此重任。”

见皇帝退让，蔡京松了口气，皇帝是个聪明人，正因如此，才不敢一步跨得太大。

童贯之流毕竟是以朝臣的身份掌军国大事。

依旧是在朝堂格局中。

要贸然破开格局，以天子私司掌军国事，还真难挡士论，甚至会成了追问政事的导火索。

先把此事放在中书，由宰辅提举，也能观望风色，再作打算。

那么该找谁来顶这个缸呢？

仓促之下，蔡京一时难以决定，此事要在皇帝与朝堂之间进退。

需要格外听话的。

但此事变数极大，很容易成为朝堂的风眼，又需要会察言观色的。

既是边事，总得有实绩，至少不能惹出乱子。

拖累了自己，又得是个能干的。

邓洵武还是薛昂？

或者是刚任尚书右丞的白时中？

哪个都缺点啊……不如顺着皇帝的话，再往下找人，吴敏？

蔡京正在踌躇，就听王黼道：“陛下所言极是，宰辅掌天下大事，岂能偏于一隅？

臣以为。

侍制以上即可提举。”

他说话时，扬着手里那本厚厚的书，“舍我其谁”的意味异常浓烈。

不待蔡京说话，赵佶就点头道：“王卿既深知西南夷事。

提举此事正合适。”

王黼投其所好，正中靶心，终究是争不过啊，蔡京暗叹。

不过他还没有放弃：“此事求的是积年之功，需由老成之人同提举。

既涉榷又涉兵，也应有军政两面的实历……”

一面攻击王黼没有实务经验，一面塞人，这也是蔡京退而求其次之策。

司院一般都由两人掌事，蔡京准备塞个人去作同提举，既能给王黼下绊子，又能分薄事功。
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