柳承宗道：“陛下，如今龙帝国刚刚完成了征战，西部的那些地方还需要时间恢复，而且士兵也都很疲惫，加上招降过来的十万军队还没有能够正式融入我们龙帝国，而龙帝国境内多是沙漠、戈壁和草原，在粮食供应上，确实很单一。

我国和大宋不同，大宋地大物博，物产丰富，如果我们现在和金军开战的话，只怕会损耗我国的元气，一旦塞尔柱人再次入侵，或者再有人反叛，那我军又如何应对呢？”

“恩，你说的不无道理，我也知道这些事情。

那你以为我们当怎么办？”柳承宗道。

柳承宗道：“歇兵三年，利用有限的资源，发展畜牧业和商业，外联大宋，内修勤政，三年之内，龙帝国必然能够成为一个真正的强国！”

“说的好，我倒是没有看出来，你还有治国之才，这是一个强国之策。”夏伯龙道，“不过，我答应出兵，也只是一个幌子而已，只是让西夏人有点底气，有个盼头，他们才会和金军血战到底。”

柳承宗听后，便道：“陛下，是臣误会陛下了。”

“不要紧。

走，跟我到丞相府走一遭，把你刚才的话讲给丞相听听。”夏伯龙站起了身子，拉着柳承宗便急忙向外走。

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